Страница 8
определение эффективности инвестиционных проектов.
На третьем этапе определяется перечень оценочных показателей,
наиболее полно соответствующих поставленным целям и отражаю
щих необходимые для принятия управленческих решений аспекты
ценности природных объектов.
На четвертом этапе осуществляется выбор методов расчета опре
деленных ранее стоимостных показателей. В случае необходимости
получения рыночной стоимости объекта оценка проводится не
сколькими методами одновременно для проверки правильности ре
зультатов.
Экономическая оценка воздействия на окружающую среду про
ектов хозяйственной деятельности, так же как и оценка эффектив
ности предлагаемых проектов развития территории определяется из
соотношения возможных доходов с учетом положительных эффек
тов от неоцениваемых экологических благ и издержек. К издержкам
относят ущерб, вызванный потерей природных благ и природных
объектов, включая и социальные аспекты ( снижение стоимости не
движимости, увеличение затрат на лечение и т.д.). Если данное соот
ношение является положительной величиной, то данный проект или
вариант развития территории может считаться оправданным. Исход
ным неравенством, описывающим данное соотношение является
следующее выражение:
(В + Вэ) – (С + Сэ) > 0,
где: В — выгоды от реализации проекта, Вэ — сопутствующие эколо
гические и социальные эффекты, С — издержки по реализации про
екта, Сэ — экологический ущерб и сопряженные с этим ущербом со
циальные отрицательные эффекты.
Для определения значений Вэ и Сэ применяются описанные вы
ше методы определения экономической ценности природных благ и
природных объектов.
19.4. Оценка стоимости косвенного использования лесов
Рассмотрим примеры оценки стоимости косвенного использова
ния лесов разными методами, на примере лесов Московской области.
Основными экосистемными функциями, которые выполняют ле
са Московской области являются:
1. Снижение загрязнения атмосферы и очистка воздуха.
2. Снижение эрозии.
3. Регулирование речного стока и сохранение источников питье
вого водоснабжения Москвы.
Снижение загрязнения атмосферы
Для оценки снижения загрязнения атмосферы применяется за
тратный подход.
Стоимостная оценка природоохранных функций лесов на терри
тории Московского региона проводится по затратам, которые надо
было бы потратить для того, чтобы создать искусственные аналоги,
заменяющие функции лесов по очищению атмосферного воздуха.
Известно, что один гектар хвойных лесов задерживает за год 40
тонн пыли.
Текущие затраты на очистку воздуха от пыли согласно статисти
ческой отчетности по форме 4 ОС составляют 382 руб./тонн.
Отсюда услуги лесов по улавливанию пыли могут быть оценены
для хвойных лесов в 40 тонн ? 382 руб. = 15 280 руб. за гектар.
Поскольку в Московской области преобладают хвойные и сме
шанные леса, условно можно принять в качестве исходной оценоч
ной величины стоимостные параметры, полученные для хвойных ле
сов — 15 280 руб. за гектар в годовом исчислении.
Для получения значения текущей стоимости (капитализирован
ной величины) функций лесов по очищению атмосферы можно при
менить прием дисконтирования затрат за бесконечный период вре
мени при ставке дисконтирования, условно для данного примера
принятой в размере 10%.
Текущая стоимость функций лесов по очищению атмосферы
равна:
15 280 руб. : 0,1 = 152 800 руб. /га.
Снижение эрозии почв
Для оценки снижения эрозии применяется доходный подход.
Недобор урожая от эрозии почв составляет в среднем:
! на слабосмытых почвах 10—30%;
! на среднесмытых почвах 30—50%;
! на сильносмытых почвах 50—80%.
Известно, что 1 га лесных экосистем на территориях с природ
но антропогенными ландшафтами обеспечивает предотвращение
эрозии на 0,5 га пашни.
Суммарные издержки по выращиванию пшеницы с учетом при
были предпринимателя (нормы прибыли) — 1,5 руб./кг.
Это означает, что при средней урожайности зерновых в централь
ной части России 22 ц/га, средней реализационной цене 270 руб./ц
(цены 2001 2002 г.) и средних издержках при производстве пшеницы
150 руб./ц потери урожая на среднесмытых почвах можно оценить в
0,5 ? 22 ц/га ? (270 ц/га – 150 ц/га) = 1320 руб./га.
Таким образом функции лесных экосистем по защите почв от дег
радации в годовом исчислении могут быть оценены в 1320 руб./га ?
? 0,5 = 660 руб./га.
Соответственно капитализированная стоимость (при ставке дис
контирования равной 0,1) будет равна:
660 руб./га : 0,1 = 6600 руб./га.
Регулирование речного стока
Оценка водоохранных и водорегулирующих функций лесов про
водится затратным методом по альтернативным затратам на оплату
стока, аккумулируемого лесами в Московском регионе
Влияние лесной растительности выражается в повышении вод
ности малых рек за счет увеличения речного стока в меженный пери
од. Исследованиями установлено, что при увеличении лесистости,
например в целом по Московской области с 40% до 41% каждый до
полнительный гектар леса дает дополнительно 1,89 тыс.м3 речного
стока в год.
Данная величина может быть оценена через минимальные ставки
платы за сверхлимитный забор воды, которые для Московской об
ласти составляют 305 руб./тыс. м3. Отсюда дополнительный объем
воды, поступающий в систему водообеспечения Московского реги