Страница 3
венности. Изъятие земель лесного фонда за плату означает их прода
жу, но продажу по фиксированным ценам, которые установлены
данными правилами, так же как цены выкупа земли под зданиями,
строениями и сооружениями. В Правилах приводятся базовые раз
меры платы за перевод лесных земель в нелесные и за изъятие земель
лесного фонда, дифференцированные по группам древесных пород
(хвойные, твердолиственные, мягколиственные), по классам бони
тета или продуктивности лесов. Расчет платы за конкретные участки
проводится путем применения коэффициентов, установленных эти
ми же правилами.
Постановление Правительства РФ о порядке определения норма=
тивной цены земли устанавливает порядок и основные принципы оп
ределения нормативной цены земли. Нормативная цена представля
ет собой фиксированный показатель стоимостной оценки земли.
Сфера применения данного показателя четко не определена. В соот
ветствии с законом о плате за землю нормативная цена должна была
применяться для получения банковского кредита под залог земель
ного участка; при передаче земли в собственность, установлении
коллективно долевой собственности на землю, передаче земли по
наследству. В некоторых субъектах Российской Федерации, где нор
мативная цена установлена, она применяется для взимания пошлин
при совершении сделок с земельными участками, при дифференци
ации ставок земельного налога по оценочным зонам, для определе
ния стоимости земельных долей, вносимых в уставный капитал. В
Москве данный показатель не применяется. До принятия Земельно
го кодекса и федерального закона о его введении в действие она при
менялась в качестве выкупной цены земельных участков в населен
ных пунктах, при продаже земельных участков для индивидуального
предпринимательства.
Положение о порядке возмещения убытков собственникам земли,
землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельско=
хозяйственного производства
Данное положение устанавливает порядок возмещения убытков
собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арен
даторам, причиняемых изъятием или временным занятием земель
ных участков, ограничением их прав или ухудшением качества зе
мель. К убыткам относят стоимость жилых зданий, объектов куль
турно бытового назначения, производственных и иных зданий и
сооружений или затраты по их переносу на новое место; стоимость
плодово ягодных, защитных и иных многолетних насаждений; сто
имость незавершенного производства; убытки (затраты), вызывае
мые возникающими неудобствами землевладения и землепользова
ния, убытки (затраты), необходимые для восстановления ухудшен
ного качества земель; убытки (затраты), связанные с ограничением
права пользователя земли, упущенная выгода.
Положение также устанавливает порядок возмещения потерь
(имеется в виду общество, государство), вызванные изъятием сель
скохозяйственных угодий для использования их в целях, не связан
ных с ведением сельского хозяйства. Данные потери выражаются в
сокращении (безвозвратной потере) площадей используемых сель
скохозяйственных угодий или ухудшении их качества (снижения
плодородия почв) под влиянием деятельности предприятий, учреж
дений и организаций и возмещаются по нормативам стоимости ос
воения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных уго
дий для несельскохозяйственных целей.
С юридической точки зрения, данные нормативы представляют
собой плату за изменение категории земли и вида разрешенного ис
пользования в результате предоставления сельскохозяйственных
угодий для несельскохозяйственных нужд. С экономической точки
зрения, данные нормативы представляют собой возмещение ущерба,
причиненного обществу утратой сельскохозяйственных угодий, при
знаваемых землями, обладающими особой ценностью.
Методические рекомендации по определению рыночной стоимости
земельных участков утверждены распоряжением Минимущества
России от 06.03.2002 г. № 568=р
Методические рекомендации по определению рыночной стоимос
ти земельных участков являются документом, раскрывающим основ
ные положения принятых ранее Стандартов оценки, применительно к
оценке рыночной стоимости земли. В них содержатся общие принци
пы и методы оценки земли, которые могут быть конкретизированы
для каждого случая проведения оценки земельного участка в зависи
мости от наличия необходимой информации, финансовых ресурсов и
времени на проведение оценки. Рекомендации могут быть применены
при оценке рыночной стоимости земель всех категорий, так как пред
ставленные в них методы не дифференцированы в зависимости от ка
тегории и вида использования земель, как это делается при кадастро
вой оценке земли. Исключением являются земли сельскохозяйствен
ного назначения, для которых уточняются особенности их оценки.
Основными методами оценки земельных участков признаются: метод
сравнения продаж, метод выделения, метод распределения, метод ка
питализации земельной ренты, метод остатка.
Стоимостные показатели, используемые в отечественных норматив=
ных правовых документах
В настоящее время у нас в стране существует довольно большое
количество нормативных стоимостных показателей, применение ко
торых является обязательным в тех или иных случаях, связанных с